El problema
Piura tiene el 61% de su población en edad productiva —un bono demográfico— y, al mismo tiempo, una informalidad laboral del 74% de la PEA (INEI 2022-2023), concentrada en agro, comercio y turismo. Solo el 26% de la PEA ocupada es formal y apenas el 25% de las empresas está formalizada. La pobreza monetaria regional cerró 2025 en 28,1% (ENAHO), todavía por encima del 24,0% previo a la pandemia. La innovación es mínima: 56 solicitudes de patentes por millón de habitantes en 2022. Y el 60% de los desembarcaderos pesqueros artesanales opera en condiciones inadecuadas.
Qué proponemos
"Empleo Formal y Productivo Piura"
Tres de cada cuatro piuranos que trabajan lo hacen sin contrato, sin seguro y sin pensión. El proyecto "Empleo Formal y Productivo Piura" está dirigido a 50.000 trabajadores de micro y pequeñas empresas de toda la región y combina tres cosas que solo funcionan juntas: acompañamiento para la formalización, incentivos fiscales y capacitación técnica. Se ejecuta con la Dirección Regional de Trabajo, el MINTRA, la SUNAT, los gremios empresariales y las universidades. La meta no es un eslogan: es subir del 26% actual de PEA ocupada formal a 45% en 2030, lo que significa acceso a crédito, a seguridad social y a un ingreso que no se desploma con el primer mal año.
| Indicador | Hoy | Meta al 2030 |
|---|---|---|
| PEA ocupada formal | 26% | 45% en 2030 |
Innovación, ZED Paita y agroindustria circular
Piura exporta materia prima y compra afuera el valor agregado. El plan propone impulsar el Ecosistema de Innovación Regional, gestionar la implementación del Parque Tecnológico de Piura, crear un Observatorio y un Fondo Regional de Innovación, e impulsar la agroexportación y la agroindustria a través de la Zona Especial de Desarrollo (ZED) de Paita. En el agro, el proyecto "Agroindustria Circular Piura" trabaja con 15.000 productores rurales en la valorización de subproductos, compostaje y capacitación técnica: lo que hoy se bota, mañana se vende. Se suma el proyecto "Innovación y Transformación Digital Piura", con laboratorios, incubadoras y talleres de digitalización para 1.200 empresas estratégicas.
| Indicador | Hoy | Meta al 2030 |
|---|---|---|
| Solicitudes de patentes por millón de habitantes | 56 (2022) | 80 en 2030 |
| Empresas que adoptan innovación tecnológica | Línea base del plan | 80% en 2030 |
| Producción con valor agregado / subproductos valorizados | Línea base del plan | 25% en 2030 |
Pesca artesanal: desembarcaderos dignos y formalización
El 60% de los desembarcaderos pesqueros artesanales de Piura no está en condiciones de dar servicio. Eso golpea directamente el precio que recibe el pescador y la sanidad del producto que llega a la mesa. El plan compromete continuar y expandir la modernización de los principales DPA, impulsar infraestructura de embarque y desembarque —como un varadero en Negritos (San Pablo) y un muelle para La Islilla y La Tortuga—, promover laboratorios de producción de semillas (hatcheries) junto a los gremios de Paita, Talara y Sechura para conchas de abanico y langostinos, y continuar la trazabilidad y los planes de manejo de especies vulnerables. El proyecto "Pesca Responsable y Circular Piura" alcanza a 13.000 pescadores artesanales y comunidades costeras.
| Indicador | Hoy | Meta al 2030 |
|---|---|---|
| Desembarcaderos Pesqueros Artesanales en condiciones inadecuadas | 60% | 45% en 2030 |
| Caletas con infraestructura sostenible y flota formalizada | Línea base del plan | 80% en 2030 |
Turismo de costa y sierra con servicios de verdad
Piura recibe 1,8 millones de visitantes al año y podría recibir muchos más si el turista encontrara carretera, agua y servicios. El plan propone desarrollar productos y destinos turísticos regionales de costa y sierra, fortalecer las capacidades de los prestadores de servicios y gestionar ante el Plan COPESCO el financiamiento de los caminos que abren los circuitos: Costanera 3 y 4, Las Pocitas hasta Vichayito, San Pedro, Chuyillachi y Ñapique. Se complementa con "Turismo Circular Piura", que lleva infraestructura sostenible y gestión de residuos a las zonas turísticas, en beneficio de 200.000 habitantes de esas zonas.
| Indicador | Hoy | Meta al 2030 |
|---|---|---|
| Arribos de visitantes nacionales y extranjeros | 1,8 millones | 2,2 millones en 2030 |
| Proyectos turísticos sostenibles | 0 | 12 proyectos en 2030 |
Lo que ya se hizo
En 2015-2018, ante la caída del canon petrolero, la gestión regional recurrió a Obras por Impuestos y a la Asociación Público Privada: dejó culminados y por culminar 13 proyectos bajo esa modalidad —entre ellos la Av. Sánchez Cerro, el Puente Eguiguren, la Av. Chulucanas y varios colegios— y recibió el reconocimiento de Proinversión como el gobierno regional que más recursos gestionó por ese mecanismo. En pesca artesanal, se inventariaron las embarcaciones de Los Órganos, El Ñuro y Cabo Blanco, se otorgaron 2.300 permisos de pesca a 33 asociaciones de pescadores y la modernización del desembarcadero de Parachique permitió levantar la suspensión sanitaria de SANIPES.
Fuente: Plan de Gobierno Regional de Piura 2027-2030, Alianza para el Progreso. Cifras: INEI 2022-2023, ENAHO (INEI), BCRP, PRODUCE, MINCETUR. Antecedente: Memoria de Gestión 2015-2018 del Gobierno Regional de Piura.